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以李源潮同志的批示精神为动力不断推进兵团创先争优活动深入开展

点击数:13783 加入时间:2012-03-31 16:33:04 来源: 兵团先锋网

以李源潮同志的批示精神为动力 不断推进兵团创先争优活动深入开展

 ——在兵团创先争优活动领导小组第三次会议上的讲话

         卢晓峰

同志们:

   刚才,兵团党委统战部、兵直党工委分别汇报了近期组织创先争优活动的工作情况,领导小组办公室主任鲁旭平同志对兵团创先争优活动的进展情况进行了汇报,提出了抓好兵团创先争优活动的意见和建议。从以上几位同志的汇报来看,兵团创先争优活动,兵团各级党委高度重视,能够紧紧围绕发展主题、创新活动载体、健全工作机制,公开承诺落到实处,兵团上下氛围浓厚,党组织和广大党员紧紧围绕党组织创先进、共产党员争优秀、职工群众得实惠来推进活动,取得了初步成效。一是增强了带动力。基层党组织和广大党员以落实公开承诺的实际行动,影响和带动了广大职工群众扎实做好各项工作。“三秋”期间,农业生产一线的广大职工党员争做诚信职工,认真履行《订单收购合同》,踊跃交售大宗农产品,是党员公开承诺的最好体现,也是创先争优活动取得实效的一种反映。二是增强了创造力。贯彻落实中央皇冠在线娱乐赌场座谈会精神,兵团党委用两个半月开展的以“解放思想、抢抓机遇、跨越发展、再创辉煌”为主题的大学习大讨论活动,推动了思想观念创新、体制机制创新、方式方法创新,对创先争优活动打下了良好的思想基础。大学习大讨论和创先争优活动相结合,点燃了广大党员干部干事创业的激情,激发了基层党组织的创造力。三是增强了凝聚力。各级党组织坚持“党建带群建、党群共发展”,使广大职工群众紧密的团结在党组织周围,把各个方面的智慧和力量更好地凝聚到推动兵团科学发展、促进社会和谐、加快“三化”建设上来。

    目前,兵团创先争优活动健康有序地开展,但我们不能盲目乐观,要看到活动中还从在着一些问题:一是有些单位党员领导干部重视不够,活动开展不平衡;二是公开承诺的关键环节不够扎实,有些公开承诺比较空泛、标准比较低。激励机制不健全,有些党组织兑现承诺力度不够,党员履行承诺的动力不强;三是有些单位还存在创先争优活动与本单位中心工作和实际结合不够紧密,形式主义东西多,实实在在内容少,选树先进典型工作力度不够等等。这些问题在下一步工作中要认真研究加以解决。

    十四师以群众评议促进承诺落实的做法被中央创先争优活动领导小组办公室《简报》406期编发,李源潮部长作出重要批示:“皇冠在线娱乐赌场建设兵团十四师在创先争优活动中以群众评议促进承诺落实很好。他们的经验请登《组工通讯》。(抄春贤、车俊同志)”李源潮同志的重要批示不仅是对十四师开展创先争优活动的充分肯定,更是对兵团开展创先争优活动的巨大鼓舞。兵团党委对学习贯彻李源潮同志的批示精神高度重视,车政委、华司令分别作出重要批示,要求认真落实李源潮部长批示,以十四师 “群众评议促进承诺落实”的有效经验,推动创先争优活动深入开展,以创先争优活动为抓手,狠抓基层组织建设,切实夯实基层基础。源潮部长和兵团主要领导的批示为我们下一步抓好履行承诺、推进活动开展指明了方向,明确了任务。

    下面,我就学习贯彻党的十七届五中全会精神和李源潮部长及车政委华司令的批示,不断推进兵团创先争优活动深入开展,谈三点意见。

    一、学习贯彻党的十七届五中全会精神,推进创先争优活动深入开展。

    党的十七届五中全会,是在全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,为“十二五”时期发展指明了方向。认真学习贯彻五中全会精神,是保证创先争优活动健康深入开展的关键。中央创先争优活动领导小组专门就学习贯彻五中全会精神、扎实推进创先争优活动下发了文件,兵团党委创先争优活动领导小组转发了文件,并结合实际,提出要求。

    各级党组织要高度重视,认真组织广大党员干部学习领会五中全会精神,把思想和行动统一到中央要求和部署上来。要把学习贯彻五中全会精神与创先争优活动和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动相结合,要深刻认识“十二五”时期仍是我国发展的重要战略机遇期,发展的主线是深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式。要充分发挥党员干部先锋模范作用,带动广大职工群众团结一心,为推进兵团经济结构战略性大调整和“三化”建设,实现兵团“跨越式发展和长治久安”共同奋斗。要组织引导基层党组织和党员紧紧围绕推动科学发展这个主题开展创先争优,为实现“十二五”奋斗目标提供政治动力。要继续以创先争优活动为抓手,以改革创新的精神切实加强党的基层组织建设,建立健全抓基层打基础的长效机制,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为落实“十二五”时期科学发展任务提供组织保证。要组织推动干部深入基层,扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作,以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优,激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性创造性。 

    二、学习贯彻李源潮同志的批示精神,推进创先争优活动深入开展。

     源潮部长批示肯定了十四师的做法,说明十四师在深入推进创先争优、抓好落实公开承诺方面,思路明确、方法得当、措施有力,符合深入推进创先争优活动的要求。公开承诺是扎实推进创先争优活动的主要方式,是党组织和党员实践党的宗旨、充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的具体体现。十四师以群众评议促进承诺落实的做法,我看主要有以下几方面的特点。

    一是定诺评议搞得好,从源头上保证了公开承诺的质量和可行性,为履诺奠定了基础。公开承诺的内容、项目及要保证达到什么样的目标程度,是公开承诺的关键,也是职工群众最关心最关注最期待的环节。唯有一诺千金才能赢得民心。十四师基层党组织召集百名职工代表监督员对党组织和党员的承诺进行评议审核把关,对不切合实际,不符合要求的内容提出具体修改意见,帮助重新确定承诺事项。组织职工评议、倾听民声、了解民意、集中民智,敢于主动公开承诺,敢于接受群众监督,这样的做法,这样的勇气,值得肯定和推广。

    二是践诺评议抓得实,从践诺全过程加强监督评议,促进承诺落实。十四师基层党组织定期组织职工代表监督员对承诺事项践行情况进行互比互评,指不足、找差距,并帮助践诺时遇到困难的个别党组织和党员出主意、想办法,有效促进践诺工作的落实,各级党组织和党员认真兑现承诺事项,为职工群众办实事、办好事,职工群众得到了实惠。承诺不是儿戏,履诺更来不得半点马虎。公开承诺必须“言必出,行必果”。如果郑重的承诺履行不了,就会变成了空洞的口号,成了摆样子、走过场的作秀,就会失信于民,就会失去公开承诺的本质意义。

     三是评议程序抓得严,从程序上确保群众监督评议落在实处,提高群众参与的积极性。十四师实施“五步工作法”,规范了评议程序,细化了评议环节,程序严谨、环环相扣,对评议的目标任务、方式方法、步骤安排都做了明确规定,并及时将职工代表的评议结果进行公开,增强了基层党组织和党员兑现承诺的动力,使公开承诺真正落实在行动上。搞好群众评议的过程,就是各级党组织和党员接受群众监督的过程、上下形成共识的过程、密切党群干群关系的过程、也是群众参与和接受教育的过程。实践证明,凡是民主评议搞得好的,群众参与的热情就高,创先争优活动质量就好,履诺践诺的效果就明显。

    四是考核机制抓得细,从制度上保证了有诺必践,确保公开承诺取得实效。十四师创先争优活动领导小组坚持每季度对承诺活动评议情况进行一次督查,及时推广好典型、好做法,基层党组织落实了量化考核制度,排出名次,张榜公布。建立健全领导督查机制、量化考核机制、评优激励机制,促进了公开承诺活动扎实有效开展。

     五是组织建设抓的紧,使创先争优活动与落实基层党建各项重点任务紧密结合。加强基层组织建设,既是创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。十四师坚持把承诺评议、承诺兑现情况在党务公开栏内公布,并将评议结果作为党组织评优和考核的依据,纳入年终党建目标考核。坚持以创先争优活动为抓手,不断激发了基层党组织和党员促进科学发展的热情和动力,全面提升了基层党建工作整体水平。

    公开承诺,大家都在做,但十四师坚持走群众路线,让群众参与进来,效果就完全不一样了。概况起来两点:一是通过定诺评议,可以把那些与群众利益关系不大,甚至不痛不痒、不着边际的所谓“承诺”删除掉,留下的都是事关群众利益,切实可行的承诺。二是通过践诺评议,可以监督督促基层党组织和党员认真兑现承诺,使职工群众得到实实在在的好处,更加激发了职工群众参与创先争优活动的热情。从这个意义上讲,十四师主要做法的实质就是在创先争优活动中必须依靠群众,一切为了群众,出发点和落脚点都是群众利益。所以,学习推广十四师的经验,不仅是学习推广他们的做法,更重要的必须学习推广他们尊重群众、依靠群众开展创先争优活动的方法。

    兵团创先争优活动今后一段时期的主要工作就是抓好履行兑现公开承诺。公开承诺的事项能否按时兑现,是衡量基层党组织和党员诚信的重要标尺。诚实守信才能在职工群众心中树立威信。只有抓好承诺兑现这个“牛鼻子”,公开承诺才能落到实处,职工群众才能得到实惠,才能积极主动地参与进来,才能推动创先争优活动不断深入开展。我们必须采取切实可行的措施以学习推广十四师的典型经验为契机,积极引导广大职工群众参与创先争优活动,督促监督基层党组织和党员认真兑现承诺。通过兵团各级党组织和广大党员履行公开承诺,形成党组织创先进、党员争优秀、职工群众得实惠的新局面。

    三、学习借鉴十四师做法,推进创先争优活动深入开展。

    当前,深入推进创先争优活动,关键是要综合运用多种方式,激发党组织和党员履行承诺的内驱力。内驱力产生于人的内心,是战胜困难、改造世界的力量源泉。内驱力一旦激发出来,常表现为强烈的发展愿望、饱满的奋进冲动和坚韧的拼搏精神。十四师和基层单位一些做法,为我们如何抓好承诺兑现,进一步做好下一阶段的工作,推进活动扎实有效开展给予很好的启示。

    一是增强基层党组织和广大党员践诺的自觉性。今冬明春,各级党组织要加强对所属党组织、党员承诺事项落实情况的监督检查,及时发现和解决出现的问题。要认真检查公开承诺的各个环节是否落到了实处,坚持“开门搞活动”充分发动职工群众全程参与评议,把履诺情况“评”出来;认真组织党员“互评”,把诚恳意见“说”出来;积极开展支部讲评,把组织评价“亮”出来;实施领导点评,把工作成效“点”出来。通过参评、互评、讲评、点评等方式促进承诺兑现,对群众满意度不高的承诺事项,一方面加大整改力度,另一方面向群众做好说明解释工作。各级活动领导小组办公室要结合实际,切实加强指导,创新点评方式,形成群众广泛参与、党组织和党员积极履诺、领导点评总结提高的良好局面。

    二是提高基层党组织和广大党员践诺的责任感。各级党组织要建立并落实好公开承诺事项“季报”制度,基层党组织一个季度至少向上级党组织报送一次以上公开承诺事项落实推进情况;一个季度梳理总结一次公开承诺事项,已兑现事项、新增承诺事项及时向群众公开通报,新增项目要及时纳入承诺“清单”,形成公开承诺循环更新机制。上级党组织要对照群众反馈意见及督办情况对基层党组织和党员公开承诺事项进行跟踪问效,对不按时完成承诺事项的党组织和党员要进行通报批评,责令限期整改。要扎实开展领导点评,加强督促检查。领导干部,尤其是主要领导干部要带头点评,发挥示范引导作用,点评前要注重调研,了解实情;点评过程,要组织群众参与;点评后注重推优,树立标杆,典型引路。严格实行责任追究制,对没有兑现承诺、兑现承诺打折的党组织和党员,要采取一定方式“补课”。组织、纪检等部门要把公开承诺纳入单位和党员干部的绩效考评体系,使公开承诺成为评价干部、使用干部重要依据。

    三是选树典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。在创先争优的各个环节都要发挥群众评议和群众监督的作用,评先选优更应贯彻好群众路线。明年“七·一”建党90周年,将表彰一批先进基层党组织和优秀党员。办公室要及早谋划、认真准备,对已上报的先进典型进行认真筛选、严格把关,不仅要看材料,更要认真考察,广泛听取职工群众的意见,典型要经得起实践的考验,要推出一批在兵团、在自治区,乃至全国都有影响的先进典型。对各师推荐上报的材料初选、复选工作要在今年年底前完成;从明年元月起,兵团创先办对拟选的集体和个人的先进事迹进行考核审查,不断充实完善先进事迹,进一步挖掘先进典型的闪光点;明年四月起,发挥兵团主要媒体的宣传阵地作用,形成宣传创先争优先进典型的新高潮,在明年“七一”建党九十周年之际,对评选出的先进集体和个人进行隆重表彰。评选先进、树立典型,必须提高公信度、增强公信力,把掌声和褒奖送给那些扎根基层、无私奉献、群众公认的先进典型,才能实现以优良的党风促政风带民风。要注重从创先争优活动以来,尤其是公开承诺中涌现出来的先进典型,要选树一批公开承诺符合实际,承诺事项是职工群众关心的热点难点和需要解决的问题,践诺效果达到承诺的标准,甚至超过承诺的标准典型。

    四是加大宣传力度,点燃基层党组织和党员干部创业干事的激情。对创先争优活动中的好经验、好做法和工作亮点要及时进行宣传和推广,推动创先争优活动深入开展。兵团的主流媒体,要紧紧围绕兵团创先争优阶段性工作特点加大宣传力度,确保新闻报道和舆论宣传的导向与创先争优中心工作步调一致。最近,《兵团日报》在一版头条刊发了十四师开展民主评议承诺活动的文章,宣传效果明显,为全兵团学习推广十四师的做法营造了良好氛围。在创先争优活动中,有些基层单位结合党员践诺情况,大力推行“创先争优项目负责制”,开展评“星”推优,领导干部坚持带头践诺,将“联系点”建成“示范点”等。这些生动活泼、富有成效的做法都值得宣传和推广。领导小组办公室要结合各师报送的材料和《简报》,筛选一些好的典型推荐给媒体,办公室宣传组要加强与兵团党委宣传部的沟通,由宣传部协调组织中央的主流媒体对兵团好的典型经验加强宣传报道,进一步加大对兵团的宣传力度。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体要发挥各自优势,围绕宣传重点,相互配合,实现互动,全力以赴打好宣传主动仗,大力营造创先争优的良好社会氛围。

    当前,正值岁末年初,开展好创先争优活动意义重大。胡锦涛总书记在十七届五中全会报告强调,全党要切实加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动,带领广大群众推动经济社会又好又快发展,兵团各级党组织要继续以创先争优活动为抓手,充分发挥各级党组织和党员工作积极性,为“十二五”开局创造良好的局面。希望大家按照兵团创先争优活动的安排部署,不负重托、扎实工作,以高度负责的态度,求真务实的作风,良好的精神状态圆满完成各项工作任务,为加快推进兵团跨越式发展和长治久安作出新的贡献。

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